In 2011 besliste de Belgische regering om 40 miljoen euro aan
Rwanda te geven indien drie voorwaarden behaald worden, op vlak van
politiek dialoog, goed bestuur en media. Tegen het eind van het jaar
moet de regering uitmaken of Rwanda deze ‘incitatieve tranche’ krijgt of
niet. 11.11.11 maakt in een 11.dossier duidelijk dat de voorwaarden
niet behaald zijn en wat de volgende stappen zijn.
De ‘Incentive Tranche‘
(IT) is een som van maximum 40 miljoen euro, die aan Rwanda uitgekeerd
kon worden als er aan drie voorwaarden in het Belgisch-Rwandese
ontwikkelingsprogramma (ISP) werd voldaan. 11.11.11 lanceert vandaag een
dossier over de IT Rwanda. Daarin maken we een evaluatie van de drie voorwaarden.
Op vlak politieke dialoog,
voorwaarde 1, is er weinig goed nieuws te melden. 2011 en 2012 waren
erg turbulente jaren voor de relaties tussen België en Rwanda, onder
meer door Rwanda’s rol in Oost-Congo.
Voor voorwaarde twee, een technische indicator op vlak van goed bestuur, is de minimumdrempel niet behaald, al is het moeilijk oordelen omdat er geen recente index beschikbaar is.
<
En ook op vlak van mediaontwikkeling
(voorwaarde 3) is er onvoldoende vooruitgang: er is in Rwanda
onvoldoende persvrijheid en veel zelfcensuur. Dit is te situeren in een
algemene context van solide socio-economisch ontwikkeling, maar pover
respect voor de mensenrechten. Van dat laatste zijn recente problemen
rond mensenrechtenorganisatie Liprodhor een goed bewijs.
Onze conclusie:
België kan de schijf van 40 miljoen euro niet uitkeren aan de Rwandese
overheid. Om de 40 miljoen euro niet zomaar weg te gooien, stellen we
voor om een deel te investeren in internationale en Rwandese
niet-gouvernementele actoren die actief zijn op de thema’s van de
Incitatieve Tranche.
Daarnaast moet België de ervaringen in
Burundi, DR Congo, Oeganda en Rwanda aangrijpen om het instrument IT te
evalueren en te verbeteren (of stop te zetten). En er moet een dialoog
aangegaan worden met Rwanda over de opvolging van deze beslissing. De
gezamenlijke reis van Reynders en De Croo begin januari is hiervoor een
goede gelegenheid.
The Truth can be buried and stomped into the ground where none can see, yet eventually it will, like a seed, break through the surface once again far more potent than ever, and Nothing can stop it. Truth can be suppressed for a “time”, yet It cannot be destroyed. ==> Wolverine
